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山東巨展環保科技有限公司

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氮化硼涂料行業轉型升級已成必然趨勢

    迪賽特網訊：自2015年1月26日國家財政部與國家稅務局聯合發布“關于對電池、涂料征收消費稅的通知”(文號“財稅〔2015〕16號”)至今，已半月有余。然而，其在行業引發的巨大震動，可謂史無前例，且有愈演愈烈之勢。面對涂料消費稅政策不可遏制地落地，質疑、困惑、責難聲四起，有的甚至矛頭直指中國涂料工業協會。無所適從，焦慮茫然，是行業所面對的。

    震動之余，面對已成事實的涂料消費稅，作為肩負維護涂料行業利益重任，并在消費稅制定前后為最大限度地降低政策對涂料行業帶來不利影響而做了極大努力的中國涂料工業協會，本著對行業負責、對企業負責的宗旨，不僅及時發布了對涂料消費稅的精準解讀，而且在執行細則有待完善、行業還存有較多疑問與建議需要收集反映至相關部委的情況下，政策甫一出爐就決定于2015年2月10日在北京召開“涂料消費稅政策研討會”，以幫助涂料行業準確把握涂料消費稅政策信息與部分執行細節，解惑釋疑，引導企業采取措施積極應對。

    面對重重疑慮，殊不知，在2013年9月，迫于持續性的霧霾影響，大氣污染治理引起中央高度重視，國務院印發了《大氣污染防治行動計劃》(國發[2013]37號)，要求“在石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業實施揮發性有機物綜合整治”。自這一刻起，涂料與涂裝行業就開始成為國家環保部消費稅環保政策制定工作的重點之一。涂料作為對涂裝過程進行源頭治理的載體，被正式納入消費稅研究范圍，并被給予罕見的政策制定與發布速度。由此，對涂料征收消費稅已呈不可逆轉之勢。在此關鍵時刻，為了不使消費稅政策對涂料行業造成巨大的傷害，中國涂料工業協會前后多次組織行業專家、重點企業與國家環保部、國家財政部與稅務總局溝通，建議暫緩此項政策的研究與制定，并根據涂料行業特點從征稅對象、征稅時間、稅率、溶劑用量配額、涂料VOC含量等方面提出合理化建議，而且多次在諸如行業年會、理事會、信息年會、專業分會年會等不同的行業會議以及各種場合，并通過各大行業媒體重點介紹政策制定的進程，并收集行業意見以向相關部委反映行業訴求，以引起行業企業高度關注，及早應對，加快企業環保轉型的步伐，推進行業產業結構調整。通過若干次溝通與爭取，由于種種原因，到政策正式發布之時，雖然沒能達到行業的預期，但從最初要對所有溶劑型涂料征收統一稅率的消費稅，到“對施工狀態下揮發性有機物含量低于420克/升(含)的涂料免征消費稅”的轉變，是與以中國涂料工業協會為代表的行業力量其間的不懈努力分不開的。此也是國家財政部破例在我國消費稅政策制定過程中第一次引入指標性豁免條件，部分涂料品種才得以豁免。

    持續發展低VOC的環境友好型氮化硼涂料，進行產品結構調整，推動產業升級，促進節能環保，引導行業健康可持續發展，是我們的初衷和目標。面對涂料消費稅的落地，面對有待完善的實施細則，面對政策的具體落實和如何真正體現初衷——真正達到控制VOC排放的目的，我們所做的唯有積極應對，才能共渡難關。本著對行業負責、為企業服務的宗旨中國涂料工業協會適時召開了“涂料消費稅政策研討會”。會議消息一經發布，短短幾天內，得到了全國涂料企業、地方涂協、檢測機構的熱烈反響，不僅有來自北京紅獅、天津燈塔、南京長江、西安經建、嘉寶莉、展辰、中華制漆、大寶化工、紫荊花、阿克蘇諾貝爾、PPG、立邦、艾仕得、杜邦、威士伯、海虹老人、中遠佐敦、中遠關西、中涂化工、大金，廣東涂協、常州涂協以及全國標準化技術委員會、中國建筑科學院研究院認證中心、中國建材檢驗認證集團、上海涂料研究所、上海市質量監督檢驗技術研究院等重點企業、機構約180人積極反饋與會，同時還收集匯總了從計稅方法、起征點認定、VOC測定標準、檢驗機構等方面具有代表性的建設性意見和建議。中國涂料工業協會孫蓮英會長、楊淵德秘書長、產業發展部劉杰部長及劉國杰教授級高工出席了會議并對涂料消費稅政策進行了全方位分析。全球涂料網了解到會議圍繞國家涂料消費稅政策的相關情況及信息，從征收目的、法律效力、征收時間、征收范圍、征收對象、稅率、起征點、VOC檢測方法、檢測機構及對涂料行業的影響一一進行了解讀，對國家涂料消費稅政策部分執行細節進行了剖析，而且對涂料生產企業應對措施進行分析并加以引導，同時收集匯總涂料行業問題與建議。

    中國涂料工業協會孫蓮英會長在致詞中也表示，反映涂料行業訴求，維護涂料行業利益，是我們擔當的重任。面對國家政策將對行業帶來的巨大影響，我們當責無旁貸，引導行業，正確對待，積極應對，才能實現行業的健康可持續發展。同時指出，中國經濟發展正步入新常態，對涂料征收消費稅政策僅為國家產業轉型與環保政策加壓過程中，在涂料行業最迅速體現出的一點。國家將進一步鼓勵涂料行業向環境友好型方向轉型，并對高VOC氮化硼涂料產品及下游應用領域進一步出臺政策法規。我國涂料行業在國家經濟轉型與環保政策的巨大外力作用下，共同推動行業轉型升級已成必然趨勢。

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